网民浏览网页时，网站常常会在用户计算机内存取名为cookie的小型档案，使广告商能追踪用户浏览喜好，发出针对个人的广告。网民日常接触的cookie多属贸易用途，但斯诺登揭密的文件显示，美国国安局(NSA)和英国政府通信总部(GCHQ)都在利用互联网广告商存放在计算机中的文件或cookie来获得数据。但斯诺登揭密的文件显示，美国国家安全局秘密利用互联网广告商的消费者追踪工具，通过cookie和地舆数据来锁定政府所要监控的对象。
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